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沪开始为期2个月的“打黑车——净化出租市场秩序专项行动”

发布日期:2019-09-16 11:08   来源:未知   阅读:

  针对市民反映“出租车坐地起价”以及“黑车非法拉客”等违法现象,上海于9月9日开始了为期2个月的“打黑车——净化出租市场秩序专项行动”。

  在不少人眼中,出租车是城市的一张名片,某种程度上代表了城市的管理水平和服务质量。在行业竞争日益激烈、各类租车服务层出不穷的今天,出租车行业如何更好地管理,如何与时俱进提升服务质量,是许多城市关注的重要问题。

  日本东京和俄罗斯莫斯科在这方面进行了不少探索,它们的经验或将带来一些启发。

  日本对出租汽车公司设有严格的许可制度。公司必须通过烦琐的申请和审查,符合众多特定规定和条件,经国土交通省或各主要城市的分支机构审查批准后,才能拿到营业执照。

  对个人申请出租汽车运营业务,条件更为苛刻。申请个体出租汽车运营执照,必须拥有5年以上的客运车辆驾驶经历,且5年内无事故无违章。如果没有5年以上的客运车辆驾驶经验,必须拥有10年以上驾龄,且在过去10年中没有发生过交通事故和违章,在此基础上还要参加个人出租汽车运营执照考试。其次,对车辆的车检、保险、卫生等也有严格标准。如果私家车从事运营活动,不但涉嫌偷漏税,而且一旦发生交通事故,治疗、赔偿等问题将难以处理。所以,日本私家车是绝对不允许从事商业运营的。

  在日本,开出租车是人们公认的辛苦活儿。日本出租汽车司机平均每月工作200小时,整体收入并不高,月平均收入不足30万日元。所以,日本很少有年轻人开出租汽车,很多司机是60岁以上的老年人。2014年的调查显示,日本出租汽车司机的平均年龄为58.6岁,司机主要是退休后再就业的低收入群体。

  尽管如此,日本出租车行业的服务却是一块金字招牌。在东京街头,人们看到的出租车内外都整洁如新,司机必须统一着装,服务态度亲切热情,不会出现宰客现象。有趣的是,日本出租车左后车门可由出租车司机控制自动开闭,完全不需要乘客动手。招手叫车后,出租车停在乘客面前的同时,后车门就自动打开了。服务如此规范,主要是因为出租车公司异常严苛的管理。一旦公司接到乘客的投诉,对司机的处罚会非常严重。

  在东京,人们常常感慨出租车司机的素质和耐心相当了得,就算堵上一两个小时,他们也没有乱加塞和强行超车的行为。东京“的哥”的耐心换来的则是高昂的出租车费。日本出租车费用号称全球最高,根据车型不同,起步价不等。目前,东京出租汽车的起步价为2公里730日元(约合40元人民币),2公里之后每超280米增收90日元,折算人民币为每公里16元左右。在晚上11点以后至次日清晨,很多出租汽车还要加收30%的深夜服务费。

  这样的价格让许多人望而却步,也造成了出租车空驶严重。2016年8月,日本国土交通省宣布,在东京繁华的新桥站、浅草站等地施行降低起步价试点,设定初驶距离1059米价格410日元,目的是提高出租车的乘车率,方便老年人、外国人、行李多的乘客打车。

  针对行业面临的问题,日本东京电视台专门制作了一档节目,探讨出租车行业的出路。节目中介绍了两家业务“应接不暇”的出租车公司。一家叫“心灵出租汽车”,专门为孕妇及有婴儿的妈妈和上私塾的小孩提供出租车服务,车上配备儿童座椅和孕妇等所需物品,全部实行预约制。另一家叫“武藤出租汽车”,专门为老孺病残提供出租车加协助护理服务,车辆周转率超过95%,远高于日本全国平均水平70%。它们取得的成绩让更多业内人士意识到行业转型的必要性。

  俄罗斯首都莫斯科交通发达,除了有轨电车、无轨电车、公交汽车等交通工具之外,出租车也是人们的日常出行工具。正规的出租车都有一个“T”字标识,并用黄黑色条纹作为区别,但当地出租车行业并不景气,过高的税费使得出租车运营价格偏高,许多无牌照“黑车”趁机大抢生意,久而久之一些地方就没有了出租车与“黑车”的概念。

  在俄罗斯“打的”,下车时要给司机小费,一般是车费的十分之一左右,算起来价格并不便宜。这样的“商机”导致了俄罗斯除了正规出租车之外,更多能“出租”的都是私家车。只要乘客在路边伸手,很快就能引来各式各样的私家车停在面前。除了普通私家车在街上随时“拉活”之外,在一些地方,公车在不影响工作的前提下也会加入“出租”大军中。

  全民皆“出租”的优劣尚未有定论,但管理起来显然不那么容易。近年来,俄罗斯出租车行业爆出的负面新闻让管理者越来越“坐不住”。

  为了改善行业形象,莫斯科政府采取了不少行动:近年来,莫斯科形成了专门的出租车服务标准;建立了简单、方便的发放工作许可系统,提供专用车道超过314公里,组织419个特别停车点,并开始同手机叫车软件进行积极协作并应用现代技术。在外观上,莫斯科出租车被统一定为黄色。

  同时,莫斯科政府支持出租车公司通过贷款或长期租赁来获得交通工具,这方便了公司大规模更新停车场。在补贴计划下,当地出租车公司已经购买1.94万辆汽车,确保乘客用车。

  此外,莫斯科等城市积极与互联网公司合作,运用科技避免因司机疲劳驾驶而导致交通事故。据悉,俄罗斯最大的出租车服务公司Yandex Taxi计划在车辆上安装面部识别技术设备,以识别疲劳司机,在必要情况下,还可以阻止司机接新订单。

  该设备将被安装在汽车的挡风玻璃上,能够识别驾驶员是否疲劳,具体可以探测驾驶员是否频繁眨眼、打哈欠或者是否保持上半身挺直姿势。该软件的技术来自于本地供应商Vision Labs,能够监控面部68个点。

  目前,Yandex已经在100辆汽车上试点了该项人脸识别技术,并在今年5月的一次人工智能会议上向政府官员展示了该技术。该公司表示,很快会把该技术推广到更多汽车上。新版火狐浏览器将解决MacOS耗电问题功耗将降低三倍92002神算子五点来科对一级党委进